政策利好丨国家助力+政策扶持2020年装配式建筑发展将驶入快车道

政策利好：轻钢装配式建筑

2016：国办印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》提出，力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

2017：2017年，住房和城乡建设部印发《“十三五”装配式建筑行动方案》

2020：全国装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上，其中，重点推进地区达到20%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上。

以装配式建筑推进新型城镇化

装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进新型城镇化的举措。

据统计，目前我国31个省区市都已经制定了装配式建筑发展规划，北京、天津、浙江提出，到2020年实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上，高于全国目标。海南省提出在2020年装配式建筑占比达到50%。

其中关于云南省的政策和补助：

目标：到2020年，昆明市、曲靖市、红河州装配式建筑占新建建筑面积比例达到20%，其他每个州、市至少有3个以上示范项目；到2025年，力争全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%，其中昆明市、曲靖市、红河州达到40%。
补助：税费减免；优先放款给使用住房公积金贷款的购房者；优先安排用地指标等。

装配式建筑是绿色发展方向

装配式钢结构体系从环保节能方面，现场建筑垃圾减少70%，现场人工减少50%，周转材料减少70%，施工用水减少60%。成本可控、可增加使用面积、减少设计变更、加快交付周期、简化项目管理，使开发总成本可控且与传统建筑方式持平。工期会缩短，装配、集成实现效率高交付，现场施工周期大幅缩短。还能实现品质提升、工业化生产、毫米级精度、现场总装，减少手工作业等。

钢构板块具有投资潜力

2019年3月，住建部发布《住房和城乡建设部建筑市场监管司2019年工作要点》提出，将开展钢结构装配式住宅建设试点。这意味着国家大力推广装配式建筑，将加大政策扶持力度，而高增长的钢构板块更具有投资机会。

民生证券表示，长三角、“一带一路”、雄安新区、大湾区等多区域利好政策将支撑建筑行业上行。

中信建投认为，钢结构之前主要用于公共建筑，住宅建筑的使用率较低，但新建住宅空间要远大于场馆、工业厂房等空间，试点之后有望进一步在住宅中推广钢结构。

关于2020年主要举措

（一）积极引导装配式建筑技术体系优化和升级

积极鼓励技术和产品创新，加快形成适合中国国情的可复制可规模推广的装配式建筑技术体系。开展装配式建筑技术体系、配套产品和工艺工法的征集和评估工作。分片区开展《装配式混凝土建筑技术体系发展指南（居住建筑）》宣贯工作。举办全国性的装配式建筑设计方案征集活动，将标准化理念贯穿于装配式建筑设计主线，并在工程实践中发挥标准化的作用。

（二）编制钢结构建筑相关标准和技术指南

按照住房和城乡建设部以钢结建设为切入点推动住房城乡建设转型发展、促进建筑业供给侧结构性改革的工作部署，积极推进钢结构建筑的相关工作。研究钢结构公共建筑发展思路，完善钢结构建筑相关标准，推动解决钢结构建筑上下游产业链标准化的关键难题，并为钢结构住宅打好工业化、产业化发展基础。

（三）提高装配式建筑产业能力

提高设计统筹能力，鼓励在装配式建筑设计、施工过程中全程采用BIM技术，组织开展装配式建筑BIM应用软件成果测评和评估推广。发挥装配式建筑产业基地的骨干带动作用，激发企业积极性，引导产业合理布局，提升装配式建筑各参与主体的产业能力。鼓励各地建立装配式建筑实训基地，发挥好行业协会力量，加大力度培养装配式建筑产业工人。

（四）发挥示范城市、产业基地和示范项目引领作用

住房和城乡建设部于2017年11月认定了第一批30个装配式建筑示范城市和195家产业基地，2019年对相关城市和产业基地进行了评估，评估结果显示这些示范城市和产业基地充分发挥了示范引领作用，有力地推动了装配式建筑产业的发展，提升了整体发展水平。今年住房和城乡建设部将开展第二批装配式建筑示范城市和产业基地认定工作。另外，各地申报的住房城乡建设部科学计划项目中装配式建筑示范工程项目日益增多，要积极引导示范工程把装配式建筑与绿色节能建筑和智慧建筑有机结合，发挥综合示范效果。通过示范城市、产业基地和示范项目引领，形成以点带面、示范先行、整体推进的工作格局。

（五）积极推广装配化装修

装配化装修与装配式结构建造密不可分，要持续加大装配化装修推广力度，推行结构与管线分离，促进集成厨卫、轻质隔墙等材料、产品和设备管线集成化技术的应用。2020年，已启动编制《装配化装修技术体系发展指南（居住建筑）》，明确装配化装修的标准化设计、工厂化生产和装配化施工要求，全面指导各地装配化装修技术发展，引导各地加大力度开展装配化装修实践，进一步提升建筑品质和人民群众的获得感、幸福感。

（六）加大宣传引导，促进建筑行业转型升级

发展装配式建筑不但是我国建筑行业追赶世界先进建造水平的重要举措，也是行业自身绿色发展的迫切需要，更是满足消费者获得高品质建筑的重要途径。各级政府要广泛宣传和落实装配式建筑的相关政策，推介装配式建筑的优秀产品，展示装配式建筑带来的经济、社会和环境效益，提高装配式建筑社会认知度和认可度，让更多的行业主体积极转型，为人民群众建设品质优良、性能优越的建筑产品，着力营造各方关注和支持装配式建筑发展的良好氛围。

结 语

2020年，在中国现代史上会是一个挺重要的年份，因为两个数据。一，2020年是全面小康年。二，我们的人均GDP将超过1万美元。 其他国家的人均GDP什么时候超过的1万美元？欧美国家比中国早了将近40年，东亚其他国家比中国早了30年。
所以站在21世纪第二个十年的起点，我们有理由期待，这个十年，将是装配式建筑的黄金十年；这个十年，将是唯有创新练好内功才可行稳致远的一年；这个十年，是心力轻钢别墅与各位携手深耕，共同进取，终将实现行业爆发的十年。

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